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从五个方面破解菜贱伤农困局

发布时间:2020-07-13 14:31:17 阅读: 来源:蓄电池厂家

前段时间,我国部分地区以叶菜类为主的个别品种价格大幅下跌、出现滞销卖难,就如何判断当前及今后的蔬菜产销形势,进一步抓好蔬菜产销有何新的工作安排等问题记者采访了农业部市场与经济信息司巡视员隋鹏飞。

记者:当前,“卖菜难”成为社会关注的焦点和热点,农业部就这一情况做了哪些应对工作?

隋鹏飞:春节过后,我国蔬菜价格持续回落。特别是4月中下旬以来,山东、河南、陕西、湖北、浙江、广西等地的芹菜、大白菜、卷心菜、菠菜等品种价格急剧下降,出现不同程度滞销卖难。农业部高度重视,韩长赋部长迅速做出指示,要求启动应急响应,采取应对措施,帮助菜农化解燃眉之急。

一是迅速动员农业系统抓好蔬菜产销。4月22日即发出紧急通知,要求各地加强产销衔接、强化营销服务、加大加工储藏、合理安排生产、抓好信息引导。24日再次做出部署,要求各地紧急动员,把促进蔬菜销售作为当前一项重要任务抓紧抓好。对此,各主要媒体均予以充分关注和反映。

二是派出工作组实地调研督促指导。4月20日—28日,先后组成四个工作组,分赴山东、陕西、天津、海南等地,调研指导蔬菜产销工作,与各地共同研究稳定蔬菜价格有关措施。同时,组织部分重点省市,研究强化菜篮子市长负责制、稳定蔬菜产销问题。

三是强化蔬菜生产市场情况监测调度。在坚持每日监测全国100家大型农产品批发市场蔬菜价格和交易情况的同时,增加了对重点产地、重点品种和重点市场的应急情况调度,加大对网络舆情的收集分析,据此研判市场走势。4月27日,又发出明电要求各地强化蔬菜产销情况调度报送。

四是组织举办蔬菜产销对接现场活动。4月26—28日,与商务部在北京、成都、广州等地,共同举办农民专业合作社和大型超市现场采购活动,同时组织各大超市联合倡议加大滞销蔬菜直采数量。不少大城市的农业部定点市场都开辟了滞销蔬菜销售专区,并落实减免入场费用等优惠措施。

五是加强蔬菜产销信息服务。中国农业信息网加大了信息发布,重点收集整理滞销卖难发生区域、品种、数量、价格、联系人等信息,促进网上对接。我部每日在中央电视台、中央人民广播电台发布当日价格监测信息。同时,通过《菜篮子工程简报》,加强情况交流,指导产销工作。

各地采取多种措施,积极应对蔬菜滞销卖难。如北京支持蔬菜基地建立社区直营菜店等零售终端新模式,上海率先在全国探索制订“夏淡”绿叶菜菜价保险机制,山东协调食品加工企业加大对滞销蔬菜的收购和加工,河南中牟县出台芹菜每斤一毛钱的最低收购价政策,陕西周至对入市销售本地芹菜的客商提供免费摊位,广西在道路两旁闲置空地等开辟指定蔬菜摆卖区或过渡性临时市场,浙江温岭通过补贴鼓励企业开展滞销白菜深加工和冷藏收储。

经过努力,“五一”节后蔬菜价格下滑幅度明显趋缓,个别地区产销矛盾明显缓解。据我部监测,节前10天,28种蔬菜平均批发价格由每公斤3.00元下降至2.83元,下降0.17元;节后以来,基本稳定在2.80元。

记者:在以后的工作中和如何破解“菜贱伤农”困局?农业部在下一步的工作中有什么样的安排?

隋鹏飞:确保农业生产稳定发展,促进农产品市场平稳运行,保持农产品价格合理水平,事关国民经济和社会发展全局。我部将按照中央有关要求和部署,进一步加大工作力度,下一步重点抓好五个方面:

(一)强化信息监测。尽快研究建立运转有效的覆盖产销各个环节的信息采集、分析和发布体系已成为当务之急。我部将新增安排1000万元财政资金,专项用于建立蔬菜生产信息监测网络,及时掌握200个基点县、20个主要蔬菜品种的面积、产量、上市档期、产地价格等信息,全面调度100个重点批发市场的批发价格、交易量等流通信息。建立月度产销情况调度制度,定期分析研判走势,加强信息发布,主动引导农民合理安排生产,促进跨区域有序流通。同时,加大力度推进“金农工程”实施,健全农业信息服务体系。

(二)强化产销衔接。化解鲜活农产品市场波动最有效的举措是提高农民的产销组织化程度。我部将安排5000万元财政资金,重点开展农民专业合作社示范社建设行动,加快壮大合作社的自身实力和带动能力。同时,在去年组织2000家专业合作社实行农超对接的基础上,今年扩大到1万家,加快农超对接推进步伐。夏秋时节,我部还将组织开展兰州高原夏菜、新疆瓜菜、四川马铃薯等系列果菜产销对接活动。入秋以后,还将组织覆盖全国的鲜活农产品金秋展销行大型活动,推介一批特色产品,开拓更大市场空间。

(三)强化生产指导。针对近期部分地区出现滞销卖难情况,我部已要求各地农业部门深入基层,帮助农民分析蔬菜产销形势,增强信心、稳定生产,指导农民搞好在田蔬菜生产管理,合理安排后期种植品种,做好生产茬口和上市档期衔接。加大力度推进蔬菜标准化生产,我部会同财政部将今年拟新增安排的2亿元财政资金,全部用于蔬菜标准园创建工作。同时,加快推动出台《全国蔬菜产业发展规划》,并尽早启动实施。

(四)强化菜篮子市长负责制。稳定菜篮子价格是市长负责制的重要内容之一,强化菜篮子市长负责制是统筹推进新一轮菜篮子工程的重要抓手。我部将按照国办发[2010]18号和国发[2010]26号文件精神,切实抓好各项工作推动和落实,近期重要工作安排是制订并发布《全国重点城市菜篮子市长负责制考评办法》,通过开展考核评估和公开发布结果,健全激励机制,强化制度约束,使菜篮子市长负责制落到实处、见到实效。

(五)强化菜篮子支持保护政策研究。着眼于构建菜篮子产业持续健康发展长效机制,我部将从建立菜篮子产品产业救助政策、完善重要菜篮子产品收储制度、推进菜篮子产品生产和市场保险、健全菜篮子产品进出口调节机制等方面入手,进一步加大研究力度,会同有关部门积极推动完善支持保护政策,丰富政府调控保障手段。

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