渐进式延迟退休方案或2022年实施-【新闻】
网导读:延迟退休的话题自提出就备受民众关注,而来自人社部的最新表态则给出了这一改革政策的准确时间表。人社部社会保障研究所所长金维刚近日表示,延迟退休方案出台后会有五年左......
渐进式延迟退休方案或2022年实施(供图/华盖)
延迟退休的话题自提出就备受民众关注,而来自人社部的最新表态则给出了这一改革政策的准确时间表。2月29日人社部部长尹蔚民透露,人社部正在对养老保险体系进行顶层设计,推进养老保险制度改革,渐进式延迟退休年龄的政策方案将于2016年内推出。人社部社会保障研究所所长金维刚近日表示,延迟退休方案出台后会有五年左右的过渡期,或到2022年正式实施。
现在我国的退休年龄还比较低,这也是长期困扰养老保险制度可持续发展的一个问题。还有一个问题,就是我国的养老保险缴费年限比较短,最低缴费年限只有15年,国际上现在的平均最低年限都是20多年。比如我国女性工人是50岁退休,而女性平均期望寿命已经达到80岁以上,将来的领取年龄是最低缴费年限的一倍多甚至两倍,这是不可持续的。而且我国还存在着大量提前退休的问题,除了国家规定的特殊工种可以提前退休之外,还有一些企业不景气,职工办理提前退休,甚至做假材料来申报补贴。很多地方提前退休的人是相当多的,多的地方可以达到20%到30%,少的地方也有10%以上。
人社部社保研究所所长金维刚
延迟退休是趋势,但办法并不是只有每年延迟几个月一种,而主要考虑实行哪种办法所产生的副作用最小。‘延退’的担心之一,就是会对社会就业造成一定冲击,尤其是对年轻人就业有可能带来负面影响。另外对企业来说,生产成本可能有所增加,而劳动生产率还可能受到影响。为此,我们必须设计出一种既能少影响就业,又能使企业减少成本的支出办法。
假如目标退休年龄为65岁,从60岁起一直到65岁止,被分为五个阶段,每段一年。第一年劳动工作量减少五分之一,工资收入减少五分之一,养老基金递补五分之一。以后以此类推到第五年为止,也就是到了65岁退休前,工作量没了,工资收入也没了,完全依靠养老金,从而完成‘渐退’的全过程。相比‘延退’,‘渐退’能缩短改革进程,力度平衡,引起社会震动小。
全国社会保障教学与研究委员会副主任、上海财经大学教授郭士征
随着人们的寿命不断延长以及人们养育子女意愿的降低,这就使得养老金支出的压力不断增加。因此解决养老金的发放问题,首先是要提高人们的生育意愿,这样才有可能在根本上维持住年轻人在人口结构中的比重。所谓延迟退休,只是权宜之计。
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