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别让资本扭曲土地流转改革本意呢哈

发布时间:2021-08-06 02:39:23 阅读: 来源:蓄电池厂家

别让资本扭曲土地流转改革本意

最近,有两条关于土地流转的消息值得关注:一是《经济参考报》从农业部获悉,截至2013年11月底,农民承包土地的经营权流转面积达到26%左右。二是《每日经济》报道一些资本开始瞄准了土地流转这个市场,加价倒卖跟过去炒房一样。

这两条消息不仅释放出一些信号,而且也带来不少所以11、使用完后按程序要求关闭机器,严禁直接切断电源疑问。全国农地流转面积已达四分之一,这或许说明在十八届三中全会对土地改革做出部署之前,很多地方早已经在探索土地流转。这种探索精神值得肯定。但问题是,过去的探索是否符合相关政策要求,土地流转过程是否合规、合理、有序?

而资本或者“倒爷”瞄上土地流转,不仅说明这些人嗅觉灵敏,从三中全会《决定》中看到了商机,更说明土地流转过程中有不少中间利益,有不少漏洞可钻。试问,在之前的农地流转中有多少土地“倒爷”参与,谋取了多少灰色利润,今后又如何防范土地“倒爷”几头“吃”?

特别是土地“倒爷”值得警惕,如果他们像过去炒房一样倒卖农地必然会拿走很多利益。比如以“空手套白狼”的方式拿走了农民的部分利益,损害农民财产权。再比如,炒高农地流转价格之后抬高了农地流转的成可改良塑料的尺寸稳定性、耐蠕变性、气体阻隔性、绝缘性和避免翘曲性本,甚至会影响农地流转的秩序。更重要的是,可能会造成农地 “变性”、被浪费,不符合土地规划和改革要求。

因此,必须防范土地流转市场成为又一个投机市场,因为资本或者“倒爷”的主要目的是追逐利润,哪儿有利可图,哪儿有漏洞可钻,哪必须经放大后才能到达要求的值儿就有“倒爷”的身影。无论是过去楼市出现的炒房现象,还是农产品市场出现的 “豆你玩”、“蒜你狠”、“姜你军”等现象,都是某些资本或“倒爷”在中间兴风作浪。

尽管农业部早在2005年就出台了《农村土地承包经营权流转管理办法》,对流转当事人、流转方式、流转合同、流转管理等方面做出过明确规定。但从各种报道来看,农地流转中的问题依然不少。比如,流转价格难以达成,流转范围极其有限,土地流转合同很不规范等,尤其是土地流转过程中侵犯农民利益的现象很多。

不久前,《人民》就刊登了一组读者来信,有的读者反映村里迫使农民“卖地”,有的反映流转土地“非粮化”倾向严重,还有的反映农民对土地流转政策不清楚……总之,这么多问题说明农地流转尚有不规范之处,而某些村官、投资企业和土地“倒爷”必然就会利用农地流转过程中的这种不规范来谋取私利。

在土地流转过程中,农民应该是最大的受益者。十八届通过1个钢球与3个钢球的对磨来进行实验三中全会明确提出“构建新型农业经营体系,赋予农民更多财产性权利”。国土资源部副部长王世元也强调,所有改革都必须以维护农民财产权利为核心。换言之,让农民从农业、土地改革中真正受益,以缩小城乡发展差距、收入差距,才是改革的真实目的。

王世元表示,承包经营权必须在最严格耕地保护制度下流转;集体建设用地流转必须符合规划和用途管制;城镇化用地必须走节约集约之路。那么,我们不妨仔细对照一下,现实情况与这些要求究竟有多少差距?而造成土地流转走样的原因,究竟是制度存在漏洞,还是落实环节发生扭曲?

在笔者看来,有必要根据十八届三中全会的具体部署,结合过去土地流转过程中出现的种种问题,重新修订《农村土地承包经营权流转管理办法》,甚至有必要让“办法”升级为条例或法律。而对于资本或“倒爷”盯上土地流转,既要进行针对性的制度设计,也要通过技术等手段构建公开、公平的公共流转平台,不给投机者倒卖土地的空间,让农民、“实心合作社”直接和土地需求方进行平等谈判。

土地流转 资本<建材 检测类的实验室/p>

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